【轻轻松松谈管理系列】
建立组织
文、供图／林元生
圣经出埃及记十八章21-22节记载说：“并要从百姓中拣选有才能的人，就是敬畏神、诚实无妄、恨不义之财的人，派他们作千夫长、百夫长、五十夫长、十夫长，管理百姓，叫他们随时审判百姓，大事都要呈到你这里，小事他们自己可以审判。这样，你就轻省些，他们也可以同当此任。”
组织是管理四个要素之一，在本刊40期拙文“善用管理四要素”中强调：“组织就是将人分派到适当的位置，使其能力、恩赐发挥最大的效应，以达成目标。组织应尽量做到精简、纪律（Discipline）严明，并且充满效能。”这期让我们更多地了解“组织”。
我们从出埃及记十八章21-22节这段经文，来看圣经教导我们如何学习摩西建立组织。
一、首先要定义“组织”的功能
在摩西这个例子就是“管理百姓，叫他们随时审判百姓，大事都要呈到你这里，小事他们自己可以审判。”这就是一般所谓“组织的职掌”。
另外，一个卓越的组织，除了组织的职掌外，都会订定异象（vision）、使命（mission）、目标（objective）及策略（strategy）。惟有这样有异象的组织，才能预见危机而知道避险，预知新的趋势而发展新的契机。这样有远见的组织，知道不重视组织职掌及标准作业程序（SOP），组织一定常常出状况。但是他们更知道一个组织没有异象、使命、目标及策略，只注重组织职掌及SOP，就只能维持现状，随时可能面对危机而倒闭。
箴言二十九章18节说：“没有异象，民就放肆。”在过去经营的事业，我们都曾做长、中、短期的目标设定及管理。既使我在十年前接任台湾基督教芥菜种会（社会福利机构，以下简称芥菜种会）董事长时，也鼓励同工们一起做四十年的长、中、短期的目标设定及管理，包括设定服务业务、人材训练、财务健全及研发方面的目标。经过全员十年的努力参与下，让芥菜种会脱胎换骨，既使现在董事长已经换人，但会务发展都是蒸蒸日上，超越过去甚多。所以一个能永续发展及经营的组织必定是有异象、使命、目标及策略的组织。
二、组织必须选任有才能的干部来共同管理
除了神赐福，事情都是人在做，所以能将人分派到适当的位置，使其能力、恩赐发挥最大的效应，以达成目标，其实是组织最重要的事。
圣经教导选择干部的条件，重点如下：
1、敬畏神的人。即敬天悯人，而非无法无天者。正如圣本笃所言：“敬畏神的人知道自己是谁，知道自己的有限；而另外一个层面就是因为敬畏神，所以不惧怕人，也就可以很自由的活在人群之中，不会因为将人的肯定放在心中成为汲汲营营的目标，也因为如此，能够从别人所设的框架之中跳脱出来。”敬畏神的人也必是“忠心有见识”，正如路加福音十二章42节所述主的话：“谁是那忠心有见识的管家，主人派他管理家里的人，按时分粮给他们呢？”（可参考本刊39期拙作“谦卑，神赐福事业的源头”。）
2、诚实无妄的人。因为一个诚实敬畏主的人就会顺服主管，正如歌罗西书三章22节的教导：“你们作仆人的，要凡事听从你们肉身的主人，不要只在眼前事奉，像是讨人喜欢的，总要存心诚实敬畏主。”
3、恨不义之财的人。正如提多书一章7节之教导：”监督既是神的管家，必须无可指责，不任性，不暴躁，不因酒滋事，不打人，不贪无义之财。”（可参考本刊38期拙作“诚实是最好的政策”。）
所以从上述三点，我们可知圣经与一般世界选才观点大不相同，就像世界上的口号：“错误的决定比贪污更可怕。”言下之意乃是不容许干部做错决定，而就算他们小贪污，但能把事情做好也没关系。但我坚持以圣经的原则选才及用人，就严格要求不容许贪污，只要贪污，不管位阶多高，一律开除。但是我们教导部属应该认真敬业做事，在这样情况下不小心犯错，还能追根究底解决问题。我们希望每个“危机”如能妥善处理，都能成为“转机”，成为组织的祝福。相反，贪污及贿赂等道德问题则是组织的毒根，如果不禁止或及时处理，是组织内部之败坏，最后可能像几日前台湾中部溪头森林游乐区的巨木，外面看是正常，但突然间整个倒下来，甚至压死游客。
三、组织是一个动态过程
一般来说它涵盖下列几点：
1、分工（division of labor）。不同工作：如利未人、祭司、众首领及百姓。
2、不同层级或部门（different levels or departments）。如千夫长、百夫长、五十夫长、十夫长。
3、授权（delegation）。叫他们随时审判百姓，大事呈到你这里，小事他们自己可以审判。
4、权力（authority）。主要是管理百姓。
5、责任（responsibility）。敬畏神、诚实无妄、恨不义之财，并把管理百姓及审判的事做好。
6、沟通协调（communication & coordination）。他们也可以同当此任（出埃及记18:22节末）。沟通协调也就是管理者在日常工作中妥善处理好上级、同级、下级等各种关系，使其减少摩擦，让各方面都能发挥最大的效能。
因为组织是动态的过程，所以组织可以改变，可以视内外部环境之需要及情况重新编组，也可以视特别任务之需要成立特别的任务小组（task force）。
另外，组织结构、管理幅度、组织中非正式组织的作用、集权或分权也常常是组织要考虑的课题。
所谓组织是动态的，是说它可以改变，我以十年前开始接任芥菜种会董事长为例来说明。我接任时间是在创办人孙理莲师母过世（1983年）后二十三年。芥菜种会由孙师母在1952年创立，是台湾第一个政府立案的社会福利机构。当她在世时的全盛时期，随时都帮助或安置上万人；到我接任时该会萎缩到只服务一百多人，而且每个附属机构都零零落落。为了改变这种情况，我在当时台湾社会普遍没有加薪反而平均薪资倒退时，坚持让芥菜种会同工的薪水有正向的调整，让同工们觉得在芥菜种会服事是有希望的；而且做得好的人不只薪水提高，年终奖金也会提高。
▲孙理莲宣教士：小妇女，大信心。
但既有加薪，也要求同工能提升工作効能；不但工作要有新目标，并鼓励同工设立长期目标，也设立关键绩效指标（key performance index）作为考核的根据。每年评估每个部门及同工的绩效，了解有哪些要改善的事项，并制订了40年的目标方针及每年的年度目标。由于有上述的变革，芥菜种会在过去10年间有很多让人赞赏之进步。以2010年启动的一项事工为例，为了突破服务业务，我们推动全台湾教会认养社区贫童的计画，成效显著。这样的变革及努力，到现在（2016年）已经成功地带动了约360所教会，协助教会所在地社区的贫童总共约2150人。这就如芥菜种会在为台湾的360座灯塔加油，让教会的光能照得更远更亮。
▲芥菜种会董事及一级主管共识营。
结论
组织最重要就是将人分派到适当的位置，使其能力、恩赐发挥最大的效能，以达成目标。我举台湾的蔡英文总统执政百日为例来说明建立组织之重要。
蔡总统2016年1月16日当选总统后，苦于找不到阁揆的人选，直到3月15日才宣布林全为准行政院长；而内阁部会首长人选在不同日期分九批宣布，直到5月17日才大部分就绪。不但如此，大部分国营事业的董事长在5月20日就职典礼前都无法选出。从这个过程中让大家看到组阁并无事先之规划，这不但失去如何把政见有效化为目标及策略的机会，而且因为人员分批选出，匆促组成，因此也无法做有効的职前密集训练及沟通协调。再加上有些阁员未能谨慎发言，因此当一些突发状况如雄叁飞弹误射、兆丰金控及乐升公司之弊案等发生时，整个内阁的反应就让百姓觉得沟通协调很有问题，解决问题的决心及能力很不足。加上出问题单位甚至可能有共犯结构并无斧底抽薪的做法，因此执政百日后的民调直落，林全院长的满意度甚至经历死亡交叉而低于不满意度，这实在是完全执政（立法院及行政院都由民进党掌控）的一大讽刺。
▲芥菜种会同工合照。
我提出此例，并不是要论断蔡英文总统新政府，乃是要用此例来提醒我们每个人，如能在事先妥善规划，并参照上述圣经原则建立组识，神必定照祂的应许赐福给我们，让我们能像摩西一样建立有目标又能解决问题的团队。另一方面，我也要鼓励每一位读者像我们夫妇一样，每天为所居住的国家及城市的执政掌权者及政府代祷，神必会因为有十个义人的祈祷而赐福给我们的城市及国家（参创世记18:17-33）。阿们！
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